В соответствии с Законом Новосибирской области от 01.10.2013 № 364-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской области» защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Новосибирской области, а также рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности отнесены к основным задачам Уполномоченного.

В компетенцию Уполномоченного входит рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Новосибирской области, или жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Новосибирской области.

При этом жалобы должны быть поданы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.

Прием жалоб осуществляется через общественную приемную, входящую в структуру аппарата Уполномоченного, а также через информационную систему Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Письменное обращение может быть направлено в адрес Уполномоченного почтовым отправлением, факсом, электронной почтой, через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», через ГАУ НСО «МФЦ» или сдано лично в приемную Уполномоченного.

         В 2016 году непосредственно в аппарат Уполномоченного поступило 256 обращений субъектов предпринимательской деятельности, среди которых 11 коллективных обращений ассоциаций и союзов, включающих 202 предпринимателя. 4 жалобы были перенаправлены из аппарата Б.Ю. Титова. Общее количество жалоб - 260 превышает показатели 2015 года в 1,5 раза.

По-прежнему более всего жалоб поступает от предпринимателей города Новосибирска, число их обращений в 2016 году увеличилось в 2 раза.

В аппарат Уполномоченного стали поступать обращения из Карасукского, Краснозерского, Куйбышевского, Мошковского, Убинского, Маслянинского районов. При этом, значительно уменьшилось количество обращений предпринимателей города Бердска и Новосибирского района Новосибирской области.

За период деятельности Уполномоченного не поступило ни одного обращения из Кыштовского, Северного, Здвинского, Усть-Таркского, Колыванского, Чулымского районов.

Основную долю занимают жалобы в сфере земельных и имущественных отношений – 21,2%, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности – 20,3%, уголовного преследования – 11,3%, государственные и муниципальные закупки – 5%, предложения об изменении правового регулирования – 5% (вопросы применения контрольно-кассовой техники, оборота алкогольной продукции, изменения законодательства о малом бизнесе, законодательства о нестационарных объектах).

Структура обращений в целом не изменилась по отношению к 2015 году. Однако, появилось достаточно большое количество обращений, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, приостановлением коммерческими банками операций по счетам, усилению требований к размещению объектов дорожного сервиса.

Следует отметить снижение количества обращений предпринимателей, связанных с изъятием документов и электронных носителей информации субъектов предпринимательской деятельности в ходе проведения следственных действий и гласных оперативно-розыскных мероприятий.

В связи со значительным количеством обращений в данной сфере, поступающих в предыдущих периодах, вопрос снижения административного давления при проведении органами внутренних дел доследственных проверок являлся предметом рассмотрения Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Новосибирской области, заседание которого состоялось в апреле 2015 года.

В прошедшем году поступило только одно обращение по указанному вопросу.

По результатам рассмотрения обращений предпринимателей:

- было сохранено 12 действующих бизнесов;

- устранены препятствия в создании 7 новых производств и торговых объектов;

- сохранено 306 рабочих мест;

- прекращено уголовное преследование в отношении 2 предпринимателей;

- 5 предпринимателям заменена мера пресечения с содержания под стражей на домашний арест или подписку о невыезде;

- отменены необоснованные административные штрафы на сумму 177 тыс. руб.;

- 2 предпринимателя исключены из реестра недобросовестных поставщиков, что позволило им осуществить заказов на сумму 13213 тыс. руб.;

- погашена задолженность по государственным и муниципальным контрактам на сумму 6661 тыс. руб.;

- предприниматели освобождены от уплаты незаконно начисленных взносов в Пенсионный фонд на сумму 194,1 тыс. руб.;

- предпринимателям возмещен ущерб, причиненный незаконными действиями, на сумму 14427,7 тыс. руб.;

- предприниматели освобождены от необоснованных расходов по арендной плате муниципального имущества на сумму 83415 тыс. руб.;

- освобождено имущество из-под ареста на сумму 607 тыс. руб.;

- изменено правовое регулирование по 6 обращениям, в том числе ОАО «Новосибирский авторемонтный завод» освобождено от уплаты утилизационного сбора в размере 405 тыс. руб. с одного прицепа.

Таким образом, по каждой третьей жалобе, из числа относящихся к компетенции Уполномоченного, права предпринимателя полностью или частично восстановлены.