26 февраля 2019 года в Контрольном управлении Новосибирской области состоялось совещание, посвященное осуществлению государственных и муниципальных закупок в форме совместного конкурса. Поводом для обсуждения данной темы стало обращение предпринимателя, поступившее к региональному бизнес-омбудсмену.

Индивидуальный предприниматель обратился к Уполномоченному по вопросу составления конкурсной документации с заранее невыполнимыми условиями для субъектов малого бизнеса. Предметом закупки является оказание услуг для нужд медицинских организаций Новосибирской области. По мнению заявителя, проведение закупки в форме совместного конкурса искусственно ограничивает конкуренцию и создает условия для получения доминирующего положения одному участнику закупки. По данным предпринимателя, объем услуг для медицинских учреждений ежегодно увеличивается, а доля малого бизнеса в закупках, наоборот, снижается.

Так как укрупнение закупки фактически ограничивает участие субъектов малого предпринимательства в конкурсе, доводы, указанные в обращении, были поддержаны Уполномоченным. Бизнес-омбудсмен обратился к начальнику Контрольного управления Новосибирской области с просьбой провести проверку доводов заявителя, а также предложил пересмотреть подходы при составлении конкурсной документации с учетом необходимости установления баланса интересов государства и бизнеса.

На встречу 26 февраля были приглашены Уполномоченный по защите прав предпринимателей, представители Министерства здравоохранения Новосибирской области, ГКУ НСО «Управление контрактной системы» и, конечно, сам заявитель.

Предпринимателю была предоставлена возможность напрямую обратиться к представителям регионального Министерства здравоохранения. На совещании были обстоятельно рассмотрены доводы как профильного ведомства, так и субъекта малого предпринимательства.

 Виктор Вязовых отметил, что ситуация требует поддержания баланса интересов. С одной стороны - для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с другой - для устойчивого развития малого бизнеса, создания благоприятных условий для эффективного взаимодействия сторон.

В рамках организованного диалога стороны договорились продолжить анализ данной ситуации с целью поиска наиболее эффективного решения.