В конце 2018 года в аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области поступило обращение индивидуального предпринимателя по вопросу проверки со стороны Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области.
В ходе работы по обращению и представленными материалами было установлено, что в период с 17.10.2018 по 14.11.2018 должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Татарском районе в отношении заявителя проведена внеплановая выездная проверка. Основанием для проведения проверки явился приказ Роспотребнадзора № 672 от 18.08.2017 «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», изданный в соответствии с поручением Президента РФ от 15.08.2017 № ПР-1603.
В рамках контрольного мероприятия представители ведомства выявили нарушения, которые были устранены предпринимателем еще во время проверки, из чего можно сделать вывод о их незначительности. Однако инспектором Роспотребнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности предприятия.
Позже, при рассмотрении протокола, Чановский районный суд Новосибирской области подтвердит, что все нарушения ИП были устранены на этапе проверки. Следовательно, такая санкция, как запрет на приостановление работы предприятия, не была крайне необходимой.
Кроме того, 15.11.2018 инспектором Роспотребнадзора был составлен протокол о привлечении предпринимателя к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
За защитой своих прав и интересов предприниматель обратилась к бизнес-омбудсмену. Сотрудником аппарата Уполномоченного было подготовлено заключение для дальнейшего приобщения заявителем к материалам административного дела, рассматриваемого территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Татарском районе. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства: ИП относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием, правонарушение совершено впервые, предприятием не допущено причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также не причинен имущественный ущерб. В связи с чем административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение (ст. 4.1.1. КоАП РФ).
В результате рассмотрения данного вопроса Роспотребнадзор, приняв доводы Уполномоченного, заменил штраф в отношении индивидуального предпринимателя на предупреждение.
