20 ноября 2017 16:40
Проведено согласительное совещание по заключению об экспертизе Порядков предоставления субсидий перевозчикам
14 ноября на совещании у Заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра строительства Новосибирской области Боярского С.В. были рассмотрены неурегулированные разногласия между Минэкономразвития НСО и Минтрансом НСО по заключению об экспертизе от 05.09.2017 № 4-э.
Напомним, в аппарат регионального бизнес-омбудсмена Виктора Вязовых поступило коллективное обращение от предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров по маршрутам регулярного сообщения, в том числе пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
В ходе рассмотрения обращения было установлено, что Постановление Правительства Новосибирской области № 83-п, устанавливающее Порядок предоставления субсидий транспортным компаниям для возмещения затрат и недополученных доходов при организации перевозки пассажиров «льготной» категории, противоречит федеральному законодательству и нарушает права предпринимателей. Более того, при принятии документ не проходил оценку регулирующего воздействия.
Уполномоченным была подготовлена правовая позиция о необходимости проведения экспертизы данного Постановления. Прокуратура Новосибирской области поддержала мнение бизнес-омбудсмена и обязала органы исполнительной власти включить документ в план экспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области.
Анализ документа показал, что действующие Порядки предоставления субсидий устанавливают избыточные требования к предпринимателям; создают возможность произвольных отказов в предоставлении субсидии; а также представляют собой вмешательство в хозяйственную деятельность перевозчиков.
По результатам проведенной экспертизы Министерство экономического развития Новосибирской области поддержало многочисленные замечания бизнес-омбудсмена и рекомендовало разработчику нормативного правового акта доработать документы. Однако Минтранс НСО выразил свое несогласие об исключении положений, определяющих направления расходования полученной компенсационной субсидии.
В целях урегулирования возникших разногласий было проведено совещание, на котором присутствовали представители Минэкономразвития НСО, Минтранса НСО, Минфина НСО, департамента по тарифам Новосибирской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Вязовых В.А., президент СРО «Транспортный Союз Сибири» Новосёлов В.И., субъекты предпринимательской деятельности.
По результатам совещания было принято решение поддержать позицию Уполномоченного по защите прав предпринимателей и Минэкономразвития НСО, изложенную в заключении об экспертизе от 05.09.2017 №4-э.
Напомним, в аппарат регионального бизнес-омбудсмена Виктора Вязовых поступило коллективное обращение от предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров по маршрутам регулярного сообщения, в том числе пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
В ходе рассмотрения обращения было установлено, что Постановление Правительства Новосибирской области № 83-п, устанавливающее Порядок предоставления субсидий транспортным компаниям для возмещения затрат и недополученных доходов при организации перевозки пассажиров «льготной» категории, противоречит федеральному законодательству и нарушает права предпринимателей. Более того, при принятии документ не проходил оценку регулирующего воздействия.
Уполномоченным была подготовлена правовая позиция о необходимости проведения экспертизы данного Постановления. Прокуратура Новосибирской области поддержала мнение бизнес-омбудсмена и обязала органы исполнительной власти включить документ в план экспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области.
Анализ документа показал, что действующие Порядки предоставления субсидий устанавливают избыточные требования к предпринимателям; создают возможность произвольных отказов в предоставлении субсидии; а также представляют собой вмешательство в хозяйственную деятельность перевозчиков.
По результатам проведенной экспертизы Министерство экономического развития Новосибирской области поддержало многочисленные замечания бизнес-омбудсмена и рекомендовало разработчику нормативного правового акта доработать документы. Однако Минтранс НСО выразил свое несогласие об исключении положений, определяющих направления расходования полученной компенсационной субсидии.
В целях урегулирования возникших разногласий было проведено совещание, на котором присутствовали представители Минэкономразвития НСО, Минтранса НСО, Минфина НСО, департамента по тарифам Новосибирской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Вязовых В.А., президент СРО «Транспортный Союз Сибири» Новосёлов В.И., субъекты предпринимательской деятельности.
По результатам совещания было принято решение поддержать позицию Уполномоченного по защите прав предпринимателей и Минэкономразвития НСО, изложенную в заключении об экспертизе от 05.09.2017 №4-э.
